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公開公示

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  • 政務公開目錄
  • 政務公開規定
  • 政務公開制度

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一、為了保障公民、法人和其他組織的知情權,促進管委會公正透明,規范政務公開工作,提高服務水平,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)等有關法律、法規的規定,結合本區實際,制定本規定。

   二、本規定所稱的政務公開,是指管委會在依法履行行政管理職責或提供公共服務過程中產生、收集、擁有和整合的與經濟、社會管理、公共服務相關的文件、數據、圖表等信息資料。

三、管委會辦公室是政務公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督本區域的政務公開工作。

四、管委會各職能部門是政務公開義務人,依法履行公開政務信息的義務。

        自然人、法人和其他組織是政務公開權利人,依法享有向政府機關提出政務信息公開申請、獲取政務信息的權利。

    五、政務公開以公開為原則,不公開為例外。政務公開應當遵循合法、及時、真實、公正和便民的原則,誰公開誰負責。

   六、管委會應當指定處理政務公開事務的機構和人員,負責主動公開政務信息的事宜,受理和處理提出的政務公開申請,維護和更新政務公開信息,編制政務公開指南、政務公開目錄和政務公開工作年度報告。  

  七、管委會辦公室主管本區域內政務公開工作,負責本規定的組織實施。

  八、管委會應當主動向社會公開下列政務信息:

  (一)管理規范和發展計劃方面

  1、管委會制定的規章制度、規范性文件以及與經濟、社會管理、公共服務相關的其它文件;

  2、事關全區的重大決策和出臺的相關政策;

  3、經濟社會發展規劃、計劃及其執行情況;

  4、城市規劃、土地利用規劃和土地使用權出讓情況;

  5、礦產資源開發利用情況;

  6、與人口、地理、自然資源、經濟發展相關的基本情況。

  (二)與公眾密切相關的重大事項方面

  1、影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及處理情況;

  2、扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況;

  3、土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案;

  4、經濟適用住房的建設和分配情況,廉租住房的租金補貼發放對象;

   5、行政許可事項的依據、條件、程序及行政收費項目的依據和標準;

  6、稅費征收及其減免政策的執行情況;

  7、向社會承諾辦理的事項及其完成情況。

  (三)公共資金使用和監督方面

  1、重大基礎建設項目的公開招標、中標及工程進展情況;

  2、政府采購的目錄、限額標準、采購結果及監督情況;

   3、重要專項基金、資金的使用情況;

  4、國有企業的改制和國有資產的產權轉讓情況;

  5、管委會財政年度預算、決算及審計情況。

  (四)管委會機構和人事方面

  1、管委會各部門的機構設置、辦公地址、聯系方式;

   2、管委會各部門的職能職責、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監督救濟途徑;

  3、管委會有關領導的姓名、分工、聯系方式;

  4、國家公務員、事業單位工作人員招考錄用以及公開選拔干部的條件、程序、結果。

  (五)法律、法規規定應當公開的其他事項

  九、管委會擬作出的決策、制定的規定或者編制的規劃、計劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在正式決定前,管委會應當將草案向社會預公開,充分聽取公眾意見。

  十、下列政務信息免予公開:

  1.屬于國家秘密的;

    2.涉及商業秘密的;

   3.涉及個人隱私的;

  4.正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規另有規定的除外;

  5.與行政執法有關,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的;

  6.法律、法規規定免予公開的其他情形。

  十一、管委會應保證其所發布政務信息的及時性、有效性和真實性,所發布的政務信息內容發生變化時應及時更新。

  十二、依據本規定應當主動公開的政務信息,通過以下一種或幾種方式予以公開:

  1.高新區門戶網站(www.hizjq.tw);

  2.《渭南日報》、渭南電視臺、渭南人民廣播電臺等媒體;

  3.高新區新聞發布會;

  4.高新區微博、微信、手機客戶端;

    5.信息公告欄及信息公開服務熱線;

  6.公民經過申請旁聽管委會常務會議有關議題;

  十三、屬主動公開的政務信息,管委會應當在信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。管委會未履行主動公開義務的,公開權利人可以以口頭、書面、電子郵件或其他形式,要求管委會履行主動公開義務。公開權利人要求公開的內容已經公開的,管委會應當給予指引。屬于其他部門主動公開義務范圍的,受理部門應當告知公開權利人。

  十四、公開權利人要求獲得主動公開范圍以外的其他政務信息的,可以采用政府網站申請、信函、傳真、電子郵件等形式向管委會提出申請。申請內容包括:公民、法人和組織的姓名或者名稱,身份證明、聯系方式;所需政務信息的內容描述。

  十五、管委會收到信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復,如需延長答復期限的,應當經管委會信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復期限不能出超過20個工作日。申請人對信息公開申請更改、補充的,自收到申請人更改、補充之日起算答復期限。決定不予公開的,應當書面說明理由。申請人有異議的,可向有關監督機關反映。

  十六、申請公開的信息不屬于受理掌握范圍的,受理部門應當及時告知申請人;能夠確定該信息掌握部門的,應當告知申請人聯系方式。申請公開的信息不存在的,受理部門應當及時告知申請人。申請公開的內容不明確的,受理部門應當告知申請人更改、補充申請。

  十七、管委會答復申請人不予公開的信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供。

  十八、管委會應當編制并適時更新本區域的政務公開指南,明確本區域的信息公開申請受理機構和咨詢電話,以及申請信息公開的具體程序、方法等。



                                                                                                                                           2019年2月22日

       

一、總 則

1.為規范政務公開,增加管委會工作透明度,推進依法行政,提高行政效能,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合我區實際,制定本制度。

  2.管委會及其職能部門以及依法行使行政職權的組織應當依法履行政務公開的義務。個人和組織依法享有獲取政務信息的權利。

  3.管委會政務公開主管機構負責組織實施本規定。區紀工委監察局、區法制辦依照各自職能監督實施本規定。

    4.政務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則。

  5.個人和組織行使獲得政務信息的權利,不得侵犯他人隱私、商業秘密、國家秘密或其他社會公共利益。

    6.各職能部門根據本規定提供政務信息,不得收費,但法律、法規或本規定另有規定的除外。

   二、公開內容

   7.對外公開的內容:(1)政策法規、規定計劃;(2)部門權力清單、服務事項;(3)目標責任考核;(4)統計信息、社會公益事業建設情況;(5)涉及公民、法人或其他組織權益的有關事項(重點是行政審批、項目確定、市政建設、征地補償標準、城鎮拆遷政策、行政處罰和收費、學校收費和招生、畢業生就業等事項);(6)其他需要公開的事項。

  8.對內公開的內容:(1)領導干部廉潔自律情況;(2)工作人員考核、獎懲、任免(職稱晉升)。

  三、公開方式

  9.依據實際情況,政務公開以下幾種方式予以公開:

  (1)  媒體公開。地方性法規、政府重要文件、政策措施、政策法規、組織機構、辦事程序等事項,可通過門戶網站等媒體向社會公開。

  (2)  會議公開。對不涉及保密內容的各種會議,可采取邀請有關人員和新聞記者旁聽的形式予以公開。

  (3)  載體公開。對涉及范圍廣、時效長、內容較為固定的事項,可采取設立便于群眾觀看的政務公開欄、出示公告等形式公開。

  (4)  窗口公開。對政策性強、辦理環節較多的事項,可在各單位建立服務窗口予以公開。

  (5)  各職能部門要將機構設置、工作職責、辦事程序等事項,以公示欄等形式在門戶網站上公布。

  四、公開程序

  10.公開前,領導班子要進行專題研究, 制訂政務公開實施方案,確定政務公開的內容、形式和方法。

11.公開后,要采用設意見箱等多種形式,廣泛征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結果和群眾所提問題的答復意見及時向群眾進行反饋。  

12.每項政務公開工作結束后,各單位要及時立卷、歸檔保存,做到檔案完備,資料齊全,便于查閱。

   五、監督與考核

  13.政務公開主管機構主要通過下列方式對政務信息公開行為進行監督:

  (1)對各職能部門政務信息公開情況進行定期或不定期檢查;

  (2)在各職能部門內部開展評議活動,聽取工作人員對政務信息公開工作的意見;

  (3)設立政務信息公開投訴電話和信箱,及時查處違法行為,并向投訴人通報處理情況。

   14.政務公開主管機構負責定期對各職能部門政務公開實施情況進行評議考核。具體考核標準另行制定。

   六、責 任

   15.各職能部門實施政務信息公開,違反有關法律法規或本規定的,政務公開主管機構有權責令其限期改正,逾期不改的,予以通報批評,并追究其主要負責人的行政責任。

   16.直接責任人員有下列行為之一的,由有關部門依法給予行政處分,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (1)違反本規定中關于公開內容、方式等的規定的;

  (2)違反保密法律法規規定的;

  (3)未真實公開政務信息的;

  (4)其他違反本規定的行為。

   17.各職能部門隱匿或提供虛假的政務信息,或者泄露商業秘密、個人隱私造成經濟損失的,應當依法予以賠償。


    2019年2月22日

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